Когда стояла utf возникала проблема с формированием писем
Поскольку письма генерились с помощью обычной ссылки mailto:, то передаваемая инфомация русскими буквами отображалась "некорректно". Поэтому предложили такой вариант, который работает
Если я ответил на свой вопрос, то почему в других сущностях все отображается нормально, а именно в действиях косяк?