Ух, давно не работал со встроенными отчетами. Судя по свойствам pagefooter так не умеет.
В качестве идеи. Не знаю получится ли.
Перенесите все содержимое из pageFooter в programmableSection. PageFooter можно оставить пустым но главное чтобы его высота осталась прежней. Перекройте метод executeSection у PageFooter и вместо super() выведите programmableSection. Идея в том чтобы система продолжала резервировать место до конца страницы, но вместо PageFooter выводился programmableSection, который не привязан к нижнему краю.
Не уверен что система отобразит programmableSection на том месте которое было зарезервировано под PageFooter. Но попробовать стоит. Обязательно проверьте на полностью заполненной странице. Если увидите свой programmableSection не в конце страницы а в начале следующей, значит фокус не удался
